对宅基地制度改革的试点条件和范围要严格把关，不能侵犯农民利益，同时不得以退出宅基地使用权作为进城落户的条件，这是关系社会安定的重要举措。

一个重要启示是，中国需要多高的增长，取决于在什么样的水平上能够保障经济运行的质量和效益，只要就业可实现、企业可盈利、财政可增收、民生可改善、风险可控制、资源环境可持续，和它相对应的速度就是适宜的速度。可以肯定的是，创新宏观调控思路和方式，以目前确定的战略和所拥有的政策储备，中国完全有信心、有能力应对各种可能出现的风险。

但作为发展中大国，解决发展中面临的问题，推动实现全面建成小康社会目标，保持适度增速是必要的。面对复杂多变的国际形势和国内经济持续下行的压力，党中央、国务院准确把握中国经济新常态，有效应对各种风险挑战，创新宏观调控思路和方式，以全面深化改革重塑发展新动力，全年经济保持平稳健康发展，经济结构不断优化，人民生活持续改善。无论是实际增量还是速度，在世界主要经济体中名列前茅。保持定力，是要通盘考虑应对下行压力与促进提质增效，保持政策的连续性和稳定性，延续积极的财政政策和稳健的货币政策总基调，不因经济运行一时受压而采取强刺激、大调整。创新调控理念向改革和实干要动力新常态下，对创新宏观调控的思路和方式提出了新要求。

【开栏的话】2014无疑是中国经济发展的标志性年份。此次调整的重点是要发挥基准利率的引导作用，有针对性地引导市场利率和社会融资成本下行，促进实际利率逐步回归合理水平，缓解企业融资成本高的突出问题。欧盟不仅切断俄罗斯部分银行在欧洲资本市场的融资，还禁止欧盟企业和个人买卖俄罗斯国营银行发行的90天期以上新公司债、股票或其他筹资工具，此外，成员国如需出口能源相关技术，必须获得批准（如果产品是用于深海石油勘探和开发、北极石油勘探或开发以及页岩气项目，将不会获得出口许可证）。

紧随欧美步伐之后，加拿大扩大了已在实行中的经济和旅行禁令，新增加了对包括安全与防务官员在内的22个俄罗斯和乌克兰的团体的经济制裁该权威人士向大智慧通讯社确认，国资国企改革的总体方案将由深改组制定出台。上述人士表示，国企改革很难由单一部委主导推动，刚刚完成的国资国企调研也由最初国资委主持牵头改为由中财办牵头，推动所有部委参与调研。上述人士透露，整体改革由中央深改组总揽，国资委负责国企的功能定位与分类改革，发改委负责制定混合所有制办法，财政部负责资本经营预算等资本管理体制改革。

大智慧通讯社从参加国企改革调研的权威人士处获悉，国资国企改革在中央层面已基本确定各部委职能和分工，将有利于尽快推进国企改革上述人士透露，整体改革由中央深改组总揽，国资委负责国企的功能定位与分类改革，发改委负责制定混合所有制办法，财政部负责资本经营预算等资本管理体制改革。

上述人士表示，国企改革很难由单一部委主导推动，刚刚完成的国资国企调研也由最初国资委主持牵头改为由中财办牵头，推动所有部委参与调研。该权威人士向大智慧通讯社确认，国资国企改革的总体方案将由深改组制定出台。大智慧通讯社从参加国企改革调研的权威人士处获悉，国资国企改革在中央层面已基本确定各部委职能和分工，将有利于尽快推进国企改革曹华锋因犯受贿罪，一审被安仁县法院判处有期徒刑十年零六个月，并处没收财产10万元，违法所得人民币118万元及5000欧元、欧米茄手表一块、苹果手机一台。

2014年10月30日，中纪委监察部官网发布消息称，近日，国务院国资委纪委对中钢集团中钢钢铁有限公司原总经理辛希乐涉嫌严重违纪问题进行了立案调查。资料显示，冯军出生于1957年，江苏省南京市人,先后担任江苏南京供电局下属供电分局局长、南京供电局用电处处长,南京供电公司副总经理，国网江苏省电力公司营销部主任、副总经济师、副总经理、总经理。针对检察机关的指控，张雄杰称自己并非国家工作人员，和江苏舜天海外旅游公司只是一纸合同关系，不能以贪污罪给自己定罪。10月30日，媒体报道，湖南省郴州市中级人民法院二审裁定，驳回原湖南柿竹园有色金属有限责任公司副总经理曹华锋的上诉，维持安仁县法院的一审判决。

控辩双方针锋相对，庭审持续一天,法院未当庭宣判。其时，中钢集团在国内外业务急剧扩张，几近风险失控。

生于1963年的辛希乐,曾任冶金部经济调节司副处长、五矿贸易公司副总经理、厦门钨业股份公司副总经理、五矿发展有限公司企划部经理等职务。据媒体报道，辛希乐被调查或与在中钢集团任职的时候有关。

中纪委监察部官网10月29日发布消息：上海市纪委对上海市电力公司总经理冯军涉嫌严重违纪违法问题进行组织调查。据悉，湖南柿竹园有色金属有限责任公司是一个集采矿、选矿、冶炼为一体的国有大型矿山企业，受湖南省国资委监管。10月29日，据媒体报道，江苏舜天海外旅游公司原总经理张雄杰从2008年至2013年间，涉嫌贪污、挪用公款共计7000余万元,在南京市中级人民法院受审。2011年12月起任国网上海市电力公司总经理。据法治周末记者不完全统计，在10月29日至11月4日的一周中，全国范围内至少传出4位落马企业家的消息据悉，湖南柿竹园有色金属有限责任公司是一个集采矿、选矿、冶炼为一体的国有大型矿山企业，受湖南省国资委监管。

生于1963年的辛希乐,曾任冶金部经济调节司副处长、五矿贸易公司副总经理、厦门钨业股份公司副总经理、五矿发展有限公司企划部经理等职务。据法治周末记者不完全统计，在10月29日至11月4日的一周中，全国范围内至少传出4位落马企业家的消息。

2011年12月起任国网上海市电力公司总经理。资料显示，冯军出生于1957年，江苏省南京市人,先后担任江苏南京供电局下属供电分局局长、南京供电局用电处处长,南京供电公司副总经理，国网江苏省电力公司营销部主任、副总经济师、副总经理、总经理。

其时，中钢集团在国内外业务急剧扩张，几近风险失控。10月29日，据媒体报道，江苏舜天海外旅游公司原总经理张雄杰从2008年至2013年间，涉嫌贪污、挪用公款共计7000余万元,在南京市中级人民法院受审。

曹华锋因犯受贿罪，一审被安仁县法院判处有期徒刑十年零六个月，并处没收财产10万元，违法所得人民币118万元及5000欧元、欧米茄手表一块、苹果手机一台。据媒体报道，辛希乐被调查或与在中钢集团任职的时候有关。2014年10月30日，中纪委监察部官网发布消息称，近日，国务院国资委纪委对中钢集团中钢钢铁有限公司原总经理辛希乐涉嫌严重违纪问题进行了立案调查。中纪委监察部官网10月29日发布消息：上海市纪委对上海市电力公司总经理冯军涉嫌严重违纪违法问题进行组织调查。

10月30日，媒体报道，湖南省郴州市中级人民法院二审裁定，驳回原湖南柿竹园有色金属有限责任公司副总经理曹华锋的上诉，维持安仁县法院的一审判决。针对检察机关的指控，张雄杰称自己并非国家工作人员，和江苏舜天海外旅游公司只是一纸合同关系，不能以贪污罪给自己定罪。

控辩双方针锋相对，庭审持续一天,法院未当庭宣判北海布伦特原油2014年已经下跌23%，2002年以来第二次出现年线收跌的情况已经难以避免。

法巴的Spegel认为虽然这种资金抽离整体规模相对较低，但是如果油价一直处于低位的话，这些国家的资金压力就会得到体现。由于石油在国际市场上是以美元计价和结算的，也有人把产油国的全部石油收入统称为石油美元。

换而言之，石油出口国家正因为低油价而不得不从市场抽离流动性，以满足本国财政或者债务的需求。以俄罗斯为例，该国央行今年以来已经两度加息并数次干预外汇市场，但是卢布的贬值压力依然有增无减。法国巴黎银行在其一份研究报告中指出，受到油价持续走低的影响，原油出口国的石油美元将首次出现逆流。其中受欧美制裁的俄罗斯和前苏联国家压力最为明显，它们总计从世界市场带走了570亿美元资金。

石油美元（Petro-dollar）是指上世纪70年代中期石油输出国由于石油价格大幅提高后增加的石油收入，在扣除用于发展本国经济和国内其他支出后的盈余资金。但是2014年石油国家实际进口资本达到了76亿美元。

根据法国巴黎银行的统计，2006年是石油美元最高峰时刻，当时的石油出口资本达到了5110亿美元，其中5000亿美元回流至金融市场。与2012年和2013年出口资本2480亿美元和600亿美元相比，显然是出现了实质性的逆转。

除了油价走低这个因素之外，美元的走强也是石油国家所要面临的大挑战之一。包括俄罗斯、安哥拉、沙特和尼日利亚在内的主要产油国曾经在高油价时代获得了大量的石油美元资金。